Бюджет-2025: какие решения приняли депутаты и как это повлияет на жизнь украинцев в следующем году.
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом проект государственного бюджета Украины на 2025 год. Где именно государство будет находить средства в следующем году, сколько и на что пойдут расходы – читайте в анализе главного финансового документа страны от редактора РБК-Украина Руслана Кисляка.
Как будет выглядеть государственный бюджет Украины в 2025 году? Основные параметры
Доходы и расходы бюджета
Планируемые доходы государственного бюджета Украины на 2025 год без учета трансфертов составляют порядка 2,34 трлн гривен, включая доходы общего фонда – 2,15 трлн гривен и доходы специального фонда – 193,87 млрд.
Расходы бюджета запланированы на уровне 3,94 трлн гривен, в том числе расходы общего фонда – 3,69 трлн гривен, специального фонда – 247,43 млрд.
В частности, расходы на оборону составят 2,22 трлн гривен.
Дефицит государственного бюджета должен составить 1,64 трлн гривен.
Предельный общий объем государственного и гарантированного государством долга – 8,62 трлн гривен.
Планируемые объемы внешнего финансирования составляют 38,4 млрд долларов.
Ожидаемая экономическая динамика
Бюджет на следующий год основывается на правительственном прогнозе по ожидаемому экономическому росту на уровне 2,7%. Номинальный валовой внутренний продукт должен составить 8,47 трлн гривен.
Правительственный прогноз предполагает курс национальной валюты к концу года на уровне 45,6 гривен за доллар США. Среднегодовой курс должен составить 45 гривен за доллар.
Рост потребительских цен (инфляция) ожидается на уровне около 9,5%.
Следует отметить, что правительственные макроэкономические прогнозы, заложенные в бюджет, отличаются от аналогичных показателей, рассчитанных Национальным банком. Кроме того, эти показатели могут корректироваться в зависимости от реальной экономической динамики в стране, поэтому некоторые из вышеперечисленных параметров бюджета, вероятно, будут изменены со временем.
Каков будет уровень жизни людей
Социальные стандарты, заложенные в бюджет на следующий год, к сожалению, остаются на уровне текущего года – из-за нехватки источников дополнительных поступлений в условиях продолжающейся войны и необходимости направлять основные средства бюджета на нужды обороны.
Прожиточный минимум остается на уровне 2920 гривен. Минимальная зарплата – 8000 гривен. Минимальная почасовая оплата труда – 48 гривен.
Размер минимальной пенсии также остается неизменным – 2361 гривна. Тем не менее, правительство обещает индексировать пенсии в марте.
Средняя зарплата в году до вычета налогов и сборов ожидается на уровне 24,4 тыс. гривен, при безработице – 17,7%.
Что изменило правительство в бюджете ко второму чтению
РБК-Украина сообщало о том, что нового предложил Кабинет министров ко второму чтению проекта бюджета в Верховной Раде.
По сравнению с первым чтением проекта госбюджета общие доходы были увеличены на 2,82 млрд гривен, в том числе доходы общего фонда увеличены на 50,01 млрд гривен, а специального фонда – уменьшены на 47,19 млрд гривен.
Основными источниками дополнительных 50,01 млрд гривен доходов общего фонда бюджета правительство определило следующие. Во-первых, и самое главное, принято решение отказаться от финансирования государственного дорожного фонда в сумме 43,21 млрд гривен. Эта идея, поддержанная парламентом в первом чтении бюджета, вызвала общественное недовольство – люди не понимали, как можно тратить десятки миллиардов на ремонт дорог, когда не хватает средств на оборону страны. Поэтому правительство отказалось от этой идеи. Указанная сумма полностью будет направлена в общий фонд бюджета для нужд обороны.
Тем не менее, полностью без финансирования дороги не останутся. В проекте бюджета предусмотрена новая программа под названием "Развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования" с годовым финансированием 12,6 млрд гривен.
Частично убрали чиновники и еще одну спорную норму, принятую парламентом в первом чтении проекта бюджета, – об увеличении финансирования прокурорских зарплат на 2,7 млрд грн. Ко второму чтению предложено уменьшить эту сумму на 1,2 млрд грн.
По сравнению с первым чтением проекта бюджета общие расходы увеличены на 2,82 млрд гривен, в том числе по общему фонду увеличены на 50 млрд гривен, а по специальному фонду уменьшены на 47,19 млрд гривен.
Увеличение расходов предусмотрено, в частности, на:
- развитие вооружения и военной техники – на 1,02 млрд гривен;
- возмещение стоимости лекарств в рамках программы государственных гарантий – 596 млн гривен;
- обеспечение предоставления услуг дневного ухода для детей с инвалидностью – 328,6 млн гривен;
- предоставление помощи на проживание внутренне перемещенным лицам – 1 млрд гривен;
- государственную поддержку развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции – 1 млрд гривен;
- охрану органов государственной власти и должностных лиц – 198,3 млн гривен.
Сбалансировать государственный бюджет во время войны – задача со звездочкой
В бюджете появились новые программы.
В частности, на доплаты учителям средних школ предусмотрено 11,997 млрд гривен.
Предприятиям оборонно-промышленного комплекса государство выделит дополнительную финансовую поддержку в 500 млн гривен.
На финансирование критической инфраструктуры гражданской авиации предусмотрено 827,9 млн грн.
1 млрд гривен государство планирует направить на развитие регионов.
В поддержку государственной программы "єВідновлення" запланировано выделить 1 млрд гривен. Кроме того, – 3 млрд гривен на компенсации за уничтоженное жилье.
На поддержку украинцев за границей и содействие их возвращению в Украину в бюджет предлагается заложить 150 млн гривен.
Кроме того, на мероприятия по поддержке и помощи ветеранам войны, членам их семей и семьям погибших планируется выделить 2,2 млрд гривен, а на деятельность предприятий Министерства по делам ветеранов – еще 463,9 млн гривен.
Что изменила Рада в бюджете ко второму чтению
После доработки правительственного проекта бюджета в профильном комитете парламента на окончательное голосование в сессионный зал была представлена редакция документа, которая предусматривала следующее.
Во