В ближайшие месяцы Европейский Союз и США планируют активизировать свои усилия по сокращению потребления российского ископаемого топлива как в ЕС, так и на глобальном уровне. Какие шаги уже сделаны и что ожидается – в материале специального корреспондента РБК-Украина Юрия Дощатова.
Еврокомиссия намерена в течение нескольких недель или даже раньше представить план по отказу от российских энергоносителей. В ЕС уже почти полностью прекратили использование угля и нефти из РФ. Исключение составляют лишь Венгрия, Словакия и Чехия, которые продолжают получать нефть через южную ветку нефтепровода "Дружба" через Украину.
Поставки природного газа из РФ в ЕС значительно сократились после остановки его транзита через Украину. В настоящее время газ из РФ может поступать только по "Балканскому потоку", который является частью "Турецкого потока" – до 15 млрд кубометров для Румынии, Греции, Северной Македонии, Сербии, Боснии и Герцеговины, а также Венгрии.
Сжиженный природный газ (СПГ) продолжает поступать из России в ЕС. По данным The Guardian, его импорт достиг рекордного уровня. В прошлом году поставки увеличились на 2 млн тонн, составив 17,8 млн тонн. После регазификации это эквивалентно почти 25 млрд кубометров.
Ключевым фактором для роста поставок является цена. Российский СПГ дешевле, что позволило РФ обойти Катар и стать вторым по величине поставщиком СПГ в Европу после США.
"Российский газ все еще присутствует на рынке ЕС, и это то, чего мы не хотели бы видеть. Это, безусловно, один из вопросов, которые будут рассмотрены в плане, который будет представлен в ближайшие недели", – отметила пресс-секретарь Еврокомиссии Анна-Кайса Итконен.
Детали плана пока неизвестны. Также нет подтверждения, что российский СПГ будет включен в 16-й санкционный пакет, который планировалось принять к 24 февраля – дате масштабного вторжения РФ в Украину. По словам источников издания, в ЕК рассматриваются два варианта: введение санкций и план по сокращению использования СПГ.
"В целом, обсуждение отказа от российского сжиженного газа продвигается. Все меньше голосов против, но пока не ясно, как именно это будет реализовано. В 16-м пакете санкций в отношении СПГ пока нет – возможно, в Еврокомиссии подумывают принять решение другим способом (план отказа - ред.). Поэтому надеюсь, что вопрос решится, но немного позже", – заявил РБК-Украина уполномоченный президента Украины по вопросам санкционной политики Владислав Власюк.
Публично запрет на российский газ, как трубопроводный, так и сжиженный в ЕС, пока поддержали 10 стран. Среди них нет тех, кто заинтересован в продолжении поставок, включая Венгрию, Словакию, Австрию, Италию и Германию.
Кстати, если ранее громкие заявления с угрозами в адрес Украины из-за остановки транзита делали только власти Словакии, то на днях и премьер Венгрии выразил свое недовольство. Виктор Орбан пообещал "дать отпор" Украине за прекращение транзита. Каким именно будет этот "отпор" – Орбан не уточнил. Однако позиция этих двух стран может фактически заблокировать введение новых санкций.
Собеседник издания, знакомый с ситуацией, предположил, что в Брюсселе сейчас не спешат, чтобы не создать впечатление, что ЕС попал в зависимость от решений Дональда Трампа, который уже заявил о намерении увеличить поставки СПГ в Европу. "Если принять решение быстро, это фактически будет означать вхождение в зависимость от поставок СПГ из США. Но в ЕК хотят, чтобы работа в этом направлении велась на равноправной основе", – отметил собеседник.
Учитывая последние довольно резкие, фактически ультимативные заявления Трампа, осторожность Европы оправдана. Новый президент США уже заявил – либо ЕС увеличивает закупки нефти и газа, либо сталкивается с повышением тарифов на импорт. "Единственное, что они (ЕС – ред.) могут сделать быстро – это купить нашу нефть и газ… Мы исправим это с помощью тарифов, или им придется покупать нашу нефть и газ", – сказал Трамп после своей инаугурации. В ЕС уже заявили, что готовы к диалогу.
На фоне таких заявлений можно предположить, что принятие окончательного решения об ограничениях на СПГ из РФ затянется, и этот вопрос Брюсселю придется дополнительно обсуждать с Вашингтоном.
США, в свою очередь, намерены наращивать добычу нефти и газа и увеличивать поставки, в том числе и в Европу. "Бури, детка, бури", – под таким лозунгом будет развиваться новая энергополитика Дональда Трампа. Она будет направлена на увеличение поставок нефти и газа не только в ЕС, но и в другие регионы, где доминировали российские энергоносители. Трамп уже отменил решение своего предшественника о запрете новых разработок нефтегазовых месторождений на шельфе.
Эффект от первых заявлений и решений нового главы Белого дома последовал практически моментально. В Индии, крупнейшем покупателе российской нефти, сообщили, что готовы увеличить закупки нефти и газа у США. "Существует вероятность увеличения закупок энергоносителей между Индией и США. Мы приветствуем поступление на рынок большего количества энергоносителей из США", – заявил министр нефти Индии Хардип Сингх Пури.
Увеличить добычу не так просто и быстро, как сделать заявление об этом, отмечает директор центра "Психея" Геннадий Рябцев. По его мнению, в ближайшее время никаких реальных изменений не произойдет.
"Например, даже после отмены указа о запрете бурения новых скважин на побережье и федеральных землях добыча сразу не увеличится. Также потребуется разблокировать строительство терминалов по сжижению газа на атлантическом побережье, а для этого нужно время и деньги. И стоит отметить, что этот проект, эти обещания Трампа на четыре года его президентства. Поэтому в ближайшее время я бы не ожидал существенного эффекта", – сказал Рябцев в комментарии изданию.
Тем не менее, если вытеснение российских энергоресурсов будет происходить ускоренными темпами, негативный эффект для экономики агрессора значительно увеличится. Только от прекращения поставок СПГ в Евросоюз РФ может потерять до 7,3 млрд евро в год – именно такой доход Москва получила от продажи сжиженного газа в ЕС в 2024 году.