Монобольшинство Трампа: смогут ли республиканцы захватить полную власть в Конгрессе США?
Пока весь мир наблюдал за выборами президента США, результаты которых уже известны, в Америке проходили не менее значимые выборы – в обе палаты Конгресса. И некоторые из них все еще остаются с неопределенным финалом. Кто сможет завоевать большинство в Палате представителей и что произойдет в случае полной монополизации власти республиканцами – в материале журналиста РБК-Украина Дмитрия Левицкого.
Содержание
Вместе с президентскими выборами в США состоялись выборы в Сенат и Палату представителей – две палаты американского Конгресса. Благодаря поражению демократов в Западной Вирджинии, Огайо и Монтане республиканцы смогли получить большинство в Сенате, который ранее находился под контролем Демократической партии.
Теперь основное "поле битвы" между демократами и республиканцами сосредоточено вокруг Палаты представителей. Если Республиканская партия сможет удержать контроль над Палатой, новоизбранный президент Дональд Трамп получит полный контроль над властью, что даст ему возможность беспрепятственно реализовать все свои законодательные инициативы.
Текущий спикер Палаты представителей, убежденный трампист Майк Джонсон, заявил, что республиканцы уже подготовили амбициозную программу на первые 100 дней президентства Трампа. На первом плане повестки республиканцев будут снижение налогов, обеспечение безопасности южной границы и сокращение федеральных агентств. Сам Трамп пообещал, вернувшись в Белый дом, начать массовую депортацию, а также "отплатить врагам", подразумевая, очевидно, демократов.
Чтобы быстро и беспрепятственно осуществить этот план, Республиканская партия, конечно, нуждается в контроле как над Сенатом, так и над Палатой. Если же Демократической партии удастся завоевать большинство в Палате, Трамп может столкнуться с теми же препятствиями, которые республиканцы создавали президенту-демократу Джо Байдену в последние два года.
Почему выборы в Палату представителей имеют значение
Перед американскими выборами Байден подписал указ – выделить на военную помощь Украине все средства, оставшиеся от пакета, проголосованного Конгрессом в апреле этого года. Поэтому вопрос продолжения поддержки Украины ляжет на плечи нового созыва Сената и Палаты представителей.
Во время предвыборной кампании Трамп неоднократно критиковал администрацию Байдена за помощь Украине и предлагал оказывать поддержку украинцам "в кредит". Из-за таких высказываний Трампа в ЕС даже высказывали опасения, что, вернувшись в Белый дом, он может полностью прекратить помощь Украине в войне с РФ.
"Я думаю, Зеленский, вероятно, лучший продавец среди всех политиков, когда-либо существовавших. Каждый раз, когда он приезжает в нашу страну, он уходит с 60 миллиардами долларов. Он только что уехал с 60 миллиардами, вернулся домой и объявляет, что ему нужно еще 60 миллиардов. Это никогда не закончится. Я это решу еще до того, как возьму Белый дом", – заявлял Трамп летом.
Спикер Майк Джонсон анонсировал программу на первые 100 дней Трампа (фото: Getty Images)
Еще до выборов политика Трампа оказала негативное влияние на Украину. Осенью прошлого года именно из-за его сторонников в Палате представителей (так называемых "трампистов") американский Конгресс не смог быстро выделить новые средства на поддержку Украины, и рассмотрение пакета на 60 миллиардов долларов затянулось на полгода.
Тогдашняя задержка с американской помощью привела к нехватке вооружения (прежде всего - артиллерийских снарядов) в украинской армии, что обернулось поражениями на фронте, включая потерю Авдеевки и попытку повторного наступления России в Харьковской области.
Неизвестно, насколько реальны были прежние угрозы Трампа и действительно ли он готов прекратить поддержку Киева, но контроль над обеими палатами Конгресса позволит ему беспрепятственно реализовать любую инициативу. В частности, и по поводу помощи Украине в кредит, которая имеет поддержку среди республиканцев.
Что касается внутренней политики, то Трамп в таком сценарии сможет реализовать анонсированную Джонсоном стодневную программу. В том числе – начать масштабные депортации нелегальных мигрантов и сократить федеральное правительство.
Тем не менее, такая полнота власти, по мнению экспертов, имеет и другую сторону. Вместе с полной властью республиканцы и Трамп получат и полную ответственность за ситуацию в США, отметил в комментарии РБК-Украина ассоциированный эксперт "Института Американистики" Олег Преловский.
"Теперь нельзя будет винить в чем-то оппонентов. Потому что теперь полнота власти будет в руках Трампа или его команды. Республиканцы будут иметь большинство, и, следовательно, первыми будут принимать критику общества", - пояснил он.
Однако, по словам Преловского, баланс сил в США сохранится, несмотря на контроль республиканцев над Белым домом, Сенатом и Палатой.
"Американская конституция хоть и была написана в 18-м веке, но не глупыми людьми. Она создавалась с учетом того, что каким бы ни был результат, он не приведет к авторитаризму и единоличной власти. И это очень важно", - добавил эксперт.
Кто возглавляет гонку за Палату представителей
Для контроля над Палатой представителей США одной из партий необходимо получить не менее 218 мест. Расклад сил таков: 199 мест уже за демократами, а у республиканцев – 211. Однако подсчет голосов все еще продолжается, и в конечном итоге ситуация может кардинально измениться, поскольку результат выборов может зависеть от одного или нескольких мест.
Пока неизвестно, какая из партий одержит победу на выборах в Палату представителей США (фото: Getty Images)
В Республиканской партии уверены, что сохранят контроль над Палатой после того, как им удалось "перевернуть" Сенат. "Республиканцы готовы иметь единое правительство в Белом доме, Сенате и Палате представителей", – заявил спикер Джонсон.
Тем не менее, Демократическая партия еще далека от поражения на выборах в Палату. После того, как демократам удалось победить двух республиканцев в штате Нью-Йорк, их путь к большинству пролегает через Аризону, Орегон и Калифорнию, заявлял лидер демократического меньшинства в Палате Хаким Джеффрис.
Значительная часть результатов выборов в Палату зависит от западных штатов, особенно от густонаселенной Калифорнии, где результат для десятка мест остается неопределенным. Подсчет голосов в этих штатах затянулся, так как кандидаты от двух партий идут практически нога в ногу в ряде округов, и итог выборов может зависеть от нескольких сотен или тысяч голосов.
И хотя ни одна из партий не доминирует на пути к большинству, победа Республиканской партии выглядит более вероятной. И даже если большинство в Палате останется за республиканцами, то преимущество будет всего в несколько мест. Однако это предоставит Трампу полноту власти как минимум на первые два года его президентства – до следующих выборов в Палату представителей.
***
Пока сложно предсказать, чем в конечном итоге закончатся выборы в Палату представителей, и какие могут быть решения республиканцев и Трампа в отношении Украины в случае получения полной власти. Но все же можно надеяться, что Киев в таком сценарии сможет сохранить поддержку со стороны Вашингтона, используя многолетние хорошие отношения с обеими американскими партиями, а также опыт сотрудничества с Трампом во время его первого срока.
При подготовке материала использовались публикации The New York