О том, есть ли у Дональда Трампа мирный план по Украине, с какими трудностями столкнулась его команда и какие у нее будут приоритеты, а также начнутся ли, наконец, переговоры о завершении войны – читайте в материале журналистов РБК-Украина Миланы Лелич и Романа Кота.
СОДЕРЖАНИЕ
6 ноября прошлого года, утром по киевскому времени, мир вступил в новый "день Х" – 20 января 2025 года, когда Дональд Трамп принесет присягу нового президента США. С тех пор, когда победа республиканца на выборах стала фактом, все глобальные политические процессы разделились на две категории: "до инаугурации" и "после инаугурации".
Для Украины это имело большее значение, чем для многих других стран. Поскольку США являются нашим союзником №1 в войне, они также оказывают значительное влияние на политическую линию Европы. Не менее важно и то, что именно США являются тем геополитическим игроком, с которым Кремль потенциально готов вести переговоры.
Сам Трамп активно подогревал интерес еще до своей победы, став известными обещания "завершить войну в Украине за 24 часа" и даже "до официального вступления в должность". На это быстро отреагировали и в украинских политических кругах, популяризируя тезис о том, что "Трамп скоро завершит войну", военное положение не будет продлеваться, и уже весной Украину ждут выборы.
Тем не менее, новоизбранный американский президент начал медленно изменять свою риторику, вместо "24 часов" он стал обещать решить все просто "быстро", признавая всю сложность "российско-украинской ситуации". В конечном итоге, о мирном урегулировании он и его команда начали говорить в терминах "месяцев"; спецпредставитель Трампа по Украине и РФ Кит Келлогг, например, дал себе сто дней на поиск "решения".
В итоге, день Х наступил сегодня – Трамп наконец-то получит официальные президентские полномочия. И, как сообщают источники РБК-Украина, на данный момент у него нет ни одного конкретного "мирного плана".
Киев начал активно взаимодействовать с командой Трампа за несколько месяцев до президентских выборов, одновременно поддерживая рабочие отношения с действующим президентом Джо Байденом и кандидатом от демократов Камалой Харрис. Попытки балансировать между двумя противостоящими лагерями в США иногда едва не приводили к срыву – например, когда республиканцы обвинили Владимира Зеленского в подыгрывании демократам. А сам Трамп до последнего держал интригу относительно своей встречи с украинским президентом, одновременно делая язвительные замечания в адрес Зеленского.
В конечном итоге, встреча состоялась в Нью-Йорке еще до выборов, а затем, уже после них, еще одна – на этот раз в Париже, с участием французского президента Эмманюэля Макрона.
Параллельно проходили переговоры и на уровне советников – в США летал глава Офиса президента Андрей Ермак, чтобы пообщаться с командой Трампа. В январе в Киеве ожидали визита Келлогга, надеясь, наконец, получить какую-то конкретику. Однако тот отложил поездку на время после инаугурации. Как сообщают осведомленные источники РБК-Украина, настоящая причина переноса – в команде Трампа до сих пор нет ясного понимания о том, как завершить войну в Украине. "Они действительно поняли, насколько это непростая проблема", – говорит источник РБК-Украина.
Как может работать американское посредничество, когда у него нет четкого видения – наглядно продемонстрировали события прошлой недели на Ближнем Востоке. Переговоры между Израилем и террористами ХАМАС при посредничестве команды Байдена длились долгие месяцы и не принесли особых результатов.
Тем не менее, спецпредставитель Трампа в регионе Стивен Уиткофф за один единственный визит смог добиться от обеих сторон значительного прорыва, несмотря на то, что ни Израиль, ни ХАМАС не были удовлетворены соглашением и были вынуждены пойти на болезненный компромисс.
Однако в команде Трампа уже осознали, что такой подход не сработает с Украиной и Россией. Но публично признать, что обещания о быстром завершении войны в Украине на самом деле никогда не имели реальной основы – они не могут.
По данным РБК-Украина, на это есть две главные причины. Первая – в команде Трампа начали осознавать, насколько сложно будет вести переговоры как с Киевом, так и особенно с Москвой.
Украинское руководство продолжает отстаивать свою субъектность и принцип "ничего о Украине без Украины". Тем более к возможным эксцессам от прихода Трампа готовились заранее. По крайней мере, на ближайшие месяцы Украина обеспечена финансами и частично боеприпасами для Сил обороны. Помощь от европейских стран также предсказуема, в рамках соглашений о сотрудничестве в области безопасности и других механизмов.
Однако если Киев в принципе является договороспособным и адекватным, то о Москве это сказать сложно. Страна-агрессор опирается на Китай, который фактически стал ее глубоким тылом. Несмотря на обострение экономических проблем в РФ, российское руководство в целом намного менее зависимо от общественного мнения и все еще имеет возможность мобилизовать ресурсы. Свидетельство этому – очередные заявления влиятельного помощника русского диктатора Николая Патрушева, который входит в ближний круг Путина, о том, что Украина "перестанет существовать" как страна в 2025 году.
Вторая причина – команда Трампа и, прежде всего, он сам очень беспокоятся о своем имидже "крутых парней". Ведь именно за это нового президента США так любит MAGA-электорат. "Величие Америки", вернуть которое обещает Трамп, во внешнем аспекте сводится к следующей схеме: Америка приказывает – другие выполняют.
Однако в российско-украинской войне Трамп и его сторонники столкнулись с тем, что эта схема не работает. Трампу придется садиться за стол переговоров, скорее всего, даже за круглый, с другими участниками событий, что-то обсуждать, доказывать и спорить. А это противоречит имиджу "крутого парня", который всем управляет.
Тем более новая американская администрация не может позволить себе проявлять слабость уже в самом начале президентства Трампа – ни в мире, ни перед собственными избирателями. Поэтому она явно берет паузу и воздерживается от быстрых решений и резких шагов, что связано с неопределенностью относительно новых встреч Трампа с Путиным или Зеленским.
Кроме того, у команды Трампа есть и множество других забот.
Громкая история с желанием Трампа купить Гренландию и присоединить Канаду – это лишь небольшая часть внешнеполитической повестки дня в США. А есть еще и внутренняя политика, которая изначально более важна для американской публики.
Руководитель аппарата Белого дома Сьюзан Уайлз в интервью Axios заяв