Бюджет-2025: куди уряд пропонує шукати та на що планує витратити додаткові 50 млрд гривень.

Уряд затвердив проект державного бюджету на 2025 рік до другого читання у Верховній Раді. Доходи загального фонду бюджету планують збільшити на 50 мільярдів гривень. Де шукатимуть ці кошти та на що планують витратити, – читайте в огляді фінансового редактора РБК-Україна Руслана Кісляка.

Кабінет Міністрів схвалив проект державного бюджету на 2025 рік до другого читання у Верховній Раді. Документ був доопрацьований урядом після першого читання, що відбулося 31 жовтня. Тепер Рада повинна розглянути та прийняти бюджет в цілому до 20 листопада.

Де шукатимуть додаткові доходи

Планові доходи державного бюджету на 2025 рік (без трансфертів) передбачені в сумі понад 2,32 трлн гривень, з них доходи загального фонду – 2,13 трлн гривень та доходи спеціального фонду – 193,87 млрд гривень. У порівнянні з першим читанням проекту державного бюджету загальні доходи збільшені на 2,82 млрд гривень, зокрема доходи загального фонду збільшені на 50,01 млрд гривень, а спеціального фонду – зменшені на 47,19 млрд гривень.

Основними джерелами забезпечення додаткових 50,01 млрд гривень доходів загального фонду бюджету уряд визначив наступні. По-перше, і найголовніше, вирішено відмовитися від фінансування державного дорожнього фонду в сумі 43,21 млрд гривень. Ця ідея, підтримана парламентом на першому читанні бюджету, отримала скандальну реакцію в суспільстві – люди не зрозуміли, як можна витрачати десятки мільярдів на ремонт доріг, коли не вистачає коштів на оборону країни. Тож уряд відмовився від цієї ідеї. Вказана сума в повному обсязі повинна бути направлена в загальний фонд бюджету та використовуватися для потреб оборони.

Проте зовсім без коштів дороги не залишаться. Проектом бюджету передбачена нова бюджетна програма під назвою "Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування" з річним фінансуванням 12,6 млрд гривень.

Частково чиновники також прибрали ще одну скандальну норму, прийняту парламентом на першому читанні проекту бюджету, – про збільшення фінансування прокурорських зарплат на 2,7 млрд грн. До другого читання запропоновано зменшити вказану суму на 1,2 млрд грн.

Ще 6,28 млрд гривень держава розраховує отримати в результаті уточнення сум очікуваних доходів з ряду джерел, закладених у документ ще до першого читання. Зокрема, очікується збільшення доходів з податку на прибуток підприємств на 41,8 млрд гривень та рентної плати за користування надрами на 420 млн гривень. При цьому очікується зменшення надходжень з податку та збору на доходи фізичних осіб на 20,12 млрд гривень та дивідендів на державні частки підприємств на 15,82 млрд гривень.

Уряд шукає додаткові джерела фінансування бюджету в 2025 році (фото: bank.gov.ua)

На що планують витратити гроші

У зв'язку зі збільшенням обсягу доходів загального фонду бюджету збільшено на 1,5 млрд гривень граничний обсяг надання державних гарантій.

Загальна сума витрат державного бюджету запланована в обсязі 3,995 трлн гривень, з них витрати загального фонду – 3,71 трлн гривень та витрати спеціального фонду – 285,27 млрд гривень. У порівнянні з першим читанням проекту бюджету загальні витрати збільшені на 2,82 млрд гривень, зокрема за загальним фондом збільшені на 50 млрд гривень, а за спеціальним фондом зменшені на 47,19 млрд гривень.

Збільшення витрат передбачено, зокрема, на:

• розвиток озброєння та військової техніки – на 1,02 млрд гривень;
• підвищення розміру оплати праці педагогів, залучених до проведення Національного мультипредметного тесту – 65,9 млн гривень;
• забезпечення діяльності державних загальноосвітніх шкіл у закладах охорони здоров'я – 34,4 млн гривень;
• грантову підтримку наукових досліджень Національним фондом досліджень – 143,1 млн гривень;
• спеціалізовану медичну допомогу – 50 млн гривень;
• відшкодування вартості ліків в рамках програми державних гарантій – 596 млн гривень;
• забезпечення надання послуги денного догляду для дітей з інвалідністю – 328,6 млн гривень;
• надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам – 1 млрд гривень;
• державну підтримку розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції – 1 млрд гривень;
• підтримку культурно-мистецьких проектів – 105 млн гривень;
• державну допомогу на придбання книг – 100 млн гривень;
• стратегічні комунікації та захист національного інформаційного простору – 200 млн гривень;
• охорону органів державної влади та посадових осіб – 198,3 млн гривень.

Пріоритет бюджету часів війни – оборонні витрати (фото: Getty Images)

Заплановані загальнонаціональні витрати на інвестиційні проекти виросли до другого читання з 25 млрд гривень до більш ніж 36 млрд. Зокрема, держава хоче витратити:

• 11,8 млрд гривень – на освіту;
• 8 млрд – на водопостачання;
• 6 млрд – на соціальний захист;
• 5,6 млрд – на охорону здоров'я;
• 4,4 млрд – на транспорт;
• 502 млн – на державне управління;
• 70 млн – на проекти в сфері культури, зокрема на будівництво укриттів.

У проекті бюджету на 2025 рік передбачено ряд нових бюджетних програм.

Зокрема, на доплати вчителям середніх шкіл передбачено 11,997 млрд гривень.

Підприємствам оборонно-промислового комплексу держава надасть додаткову фінансову підтримку в розмірі 500 млн гривень.

300 млн гривень підуть на додаткове навчання медійників.

На фінансування критичної інфраструктури цивільної ав